Начало работы Уложенной комиссии Екатерины 2: год созыва и результаты в истории

Концепция уложенной комиссии

Комиссия, созданная при Екатерине, отличалась как минимум тремя важными деталями:

1. Более широкое представительство.
2. Екатерина составила «Заказ», в котором изложила свои взгляды и пожелания, которые легли в основу Законодательной комиссии 1767-1768 годов.
3. Получайте приказы от депутатов «снизу».

Представительства комиссии

В уставную комиссию вошли 564 депутата. Право назначать депутатов предоставлено следующим категориям граждан:

• Граждане. 1 депутат города. 39% состава.
• Дворяне. 1 уездный депутат. 30% состава.
• Крестьяне (кроме слуг). По 1 депутату от каждой провинции. 14% состава.
• Казаки и другие слои населения. 12% состава.
• Государственные чиновники. 5% состава.

Это был состав Законодательной комиссии. Если учесть, что государственные чиновники тоже были знатными, то численное превосходство имела именно эта категория.

В работе Законодательной комиссии не участвовали представители всего 2-х слоев населения: слуги и духовенство.

Члены Законодательной комиссии получили большую пользу. Они получали дополнительную зарплату за участие в работе комиссии. До конца своих дней все депутаты получили защиту от смертной казни, физических наказаний и конфискации имущества. Любые судебные решения относительно депутатов могли вступать в силу только с личного одобрения императрицы. Каждый депутат получил специальный значок с девизом: «Счастье всех и всех».

Наказ Екатерины для работы комиссии

Комиссия по заказу Екатерины II начала свою работу с «Ордена», в котором императрица выразила свою точку зрения и дала направление работы комиссии. «Порядок», надо сказать, оказался очень широким. В нем было 20 глав и 526 статей. Эта работа была основана на трудах других педагогов того времени:

• 245 статей «Ордена» относятся к «Духу времени» Монтескье.
• 106 статей «Ордена» относятся к «Положению о преступлениях и наказаниях» Беккариа.
• Немцы Бильфельд и Юст оказали большое влияние на Екатерину и ее «мандат.

Главный посыл Комиссии заключался в том, что упор в работе должен быть сделан на усилении власти самодержца. Екатерина II неоднократно повторяла, что для России это единственно приемлемая форма власти.

Русский правитель должен быть самодержцем. Вся полнота власти должна быть объединена в его личности, как наша огромная территория, объединенная в России. Любое другое правительство, кроме самодержца, только навредит России.

«Приказ» был очень неоднозначным документом. Например, главной задачей Законодательной комиссии было создание такого закона, перед которым все были бы равны. Об этом говорилось в первых строках документа. Но в этом было главное противоречие. Во-первых, равенство закона для всех противоречило классовой системе России. Во-вторых, некоторые положения «Порядка» явно противоречили основной задаче. Например, некоторые из этих положений:

• Крестьяне живут в деревне, и это их удел. Дворяне живут в городе и отправляют правосудие.
• недопустимо, когда каждый хочет быть таким же, как тот, кто по закону утвержден в качестве начальника.

Основная проблема того времени (вопрос о слугах) практически не решалась. Ответственная комиссия должна была создать такие законы, согласно которым «землевладельцы должны были с большей осторожностью прибегать к вымогательству». Это была большая проблема «Порядка». В нем Екатерина II попыталась совместить просвещенные идеи буржуазного общества и феодальные методы правления в России. Сделать это было невозможно. Приходилось во всем искать компромиссы. Во многом из-за этого работа Законодательной комиссии была неэффективной и не привела к положительным результатам.

Суть деятельности

К делу был привлечен заместитель штаба. Комиссия учла не только указания Екатерины, но и предложения снизу. Она была призвана соответствовать потребностям и желаниям всех слоев общества, за исключением слуг.

Целью царицы, о чем свидетельствует довольно неоднозначный «Порядок», было укрепление самодержавной власти (хотя она стремилась провозгласить просвещенное общество в России).

Целью населения было получить какие-то дополнительные привилегии или получить хоть какие-то права. Затем дворяне прислали своим представителям приказы, в которых выражали желание отменить «Табель о рангах» Петра, предполагавшую получение высших степеней и званий по заслугам: они хотели иметь все по праву рождения. Особо отмечался на митингах представитель Ярославского уезда дворянин Щербатов.

Гражданам и торговцам приходилось нелегко из-за бюрократии, которая не позволяла им вести бизнес, и жаловались на бесконечное затягивание любых споров и сделок. Крестьяне государства жаловались на помещиков, отбирающих лучшую землю.

Интересно! Единственным, кто поднял на одном из собраний вопрос, который остро поставила Россия, об ужасном положении крепостных крестьян, был дворянин Григорий Коробьин. Но его голос не был услышан.

Как Екатерина относилась к происходящему? Императрица глубоко интересовалась работой депутатов и даже следила за работой многогранной палаты. Время от времени он отправлял депутатам записки и приветствия.

За полтора года работы они встречались более 220 раз. Затем комиссия была снята. Его работа была во многом неудачной. Все закончилось неудачей. Насильственная законотворческая деятельность не привела к конкретным результатам.

Состав

Определяя состав депутатов, королева старалась соблюдать принцип представительства всех сословий. Он постановил, что в комиссии должны участвовать все слои общества. Екатерина хотела узнать, какие настроения преобладают среди дворян, между купцами и горожанами. Даже крестьянам государства дали «пропуск» в законодательный орган, им дали возможность представить свои предложения. Однако самая большая (и наиболее обездоленная) прослойка населения России — крепостные крестьяне — снова осталась «в море».

Продажа слуг

Таблица 1. Состав первого и последующих звонков

Первым по численности официально был клан горожан. Однако среди горожан, как и среди чиновников, было много дворян, и поэтому дворяне были фактически не вторым по величине блоком, а первым.

Принцип работы комиссии — выборы депутатов. По словам дворян, он был 1 уездным наместником, по крестьянам — 1 от губернии, по горожанам — 1 от города.

Всего было избрано 564 человека. Более половины принадлежало к правящему классу.